Децентралізація і ОТГ — це наше право чи кайдани?

І знову злочини проти народу, на які ніхто не звертає увагу. А ми звертаємо, бо нам не все одно!

На цей раз завітали до нас представники Павлогірківської громади Бобринецького району Кіровоградської області. І те, що вони нам сповістили, просто не налізає на голову. Зі слів представників Павлогірківської громади, сільський голова, який тримається на посту вже майже 35 років, держить в страху ціле село. Людей не інформують ні про що, люди навіть не знають об’єднуються вони з кимось в ОТГ чи ні.

На нашу передачу були запрошені голови сільських рад різних громад і Первомайської також, але ніхто з них не з’явився у нашій студії.

Ми слідкуємо за темою об’єднання територіальних громад вже давно і не раз викривали злочини проти громад. Дуже складне становище у багатьох громадах. Людей не інформують, у людей не запитують, хоча об’єднання територіальних громад, згідно чинного законодавства – це тільки бажання і право народу. Ні голови сільських(міських рад), ні голови РДА чи ОДА не мають право вирішувати за громаду такі питання і перешкоджати у цьому народу!
Ми провели невеличке опитування по місту Первомайськ, чи знають наші мешканці щось про об’єднання територіальних громад та про децентралізацію? Як виявилося, неймовірна маленька кількість людей знає що це, але як це утворюється, чим відрізняється децентралізація від ОТГ і яку роль це явище відіграє у житті громади, вони не знають. Про загальні збори взагалі не чули.

Але окрім цього, у нас з’явилася нова загроза. І про це пише Олександр Солонтай, політичний експерт, зокрема експерт в питаннях місцевого самоврядування.

Централизация под видом децентрализации снова возможна…
Знаете, какой самый худший вариант развития событий?
Он состоит из трех шагов:

Шаг 1.
КабМин вносит, а парламент утверждает новый раздел Украины, согласно которому все жители окажутся в составе районов. Народным языком, все будут под районными государственными администрациями (РГА). Это касается более 50% всех, ведь большинство украинцев живут сейчас в городах областного значения, то есть ни в какие районы не входят.
При таких изменениях, под РГА попадут Днепр, Львов, Одесса, Харьков, Борисполь, Винница и т.д., то есть все все все, кроме Киева.
Такого никогда не было, наоборот последние 20 лет был процесс ослабления власти районов, особенно с созданием ОТГ.
А тут вместо ликвидации губернаторской сетки, представители Президента станут такими сильными, что даже представить трудно;

Шаг 2.
Офис Президента решит, а ВРУ и ЦИК обеспечат выборы в районные советы на новой основе.
Представляю шок жителей городов, которые придут на выборы, а им вручат бюллетени в райсовет. Что это такое? Зачем? Какие полномочия? Вопросов будет миллион, нормальных ответов не будет.
А еще представляю, как с жителей городов будут посмеиваться жители сел и поселков, которые давно уже привыкли жить в двоевластии, где формально есть громада, а реально все решает губернаторская вертикаль ОГА/РГА!

Шаг 3.
При принятии госбюджета-2021 будут внесены изменения в налоговый и бюджетный кодексы.
Районные советы (т.е. РГА) получат финансирование и реальные полномочия. Проблемы останутся дальше в громадах, а административно-финансовое управление заберет государство.
Все, приехали.

Спросите, зачем предоставлять районам средства?
А зачем выбирать райсоветы, если они ничем не будут руководить?
Никто не выбирает райсоветы просто так, чтобы они собирались и принимали декларации, обращения и воззвания. Они нужны, чтобы их руками направить местные средства и отдать имущество в руки РГА/ОГА.
Думаете такого финала децентрализации не может быть?
Многие так думали и расслабились, особенно после того, как политики окончательно отозвали изменения в Конституцию, которые все это предвидели. Только районы там назывались округами, а РГА префектами.
Но, прошло несколько месяцев, и в кулуарах властных кабинетов начал гулять первый документ, направленный на описанный сценарий.
Предлагается утвердить новый перечень районов, отменить большинство старых районов и провести выборы новых райсоветов:
https://cutt.ly/5yX2G2x
Конечно, пока соглашаться на этот сценарий те, кто болеет за реальное самоуправление, не будут. Уверен, что в обществе найдется много здоровых сил, и в самоуправлении, и во власти, и в оппозиции, чтобы это останавливать. Во всяком случае, на этом этапе выношу в публичную плоскость эти нелепые намерения отдельных чиновников!

Итак, подытожим.
Все, что сейчас делается, очень взаимосвязано между собой. И изменения в избирательный кодекс, и в законодательство о добровольном объединении общин, и административно-территориальное устройство.
Разрубить этот узел угроз может только четкий курс государства на образование районов без районных советов, то есть без денег и полномочий, но с надзором и контролем.
Только так, общины будут иметь реальное самоуправление.
Все остальное, это укрупнение и построение новой вертикали, а это уже прямая угроза сворачивания демократических, европейских процессов и установление авторитарного режима!
Это еще не рубикон, но уже близко!

А в довершення хочеться написати словами Наталії Сабліної, депутата міської ради м.Первомайск:

Чиновники нічого не бояться, поки громада не об’єдналася! Поки ми не зрозуміємо, що це наша держава, наше місто, наша вулиця, наш майданчик, У нас нічого не зміниться. А чиновники – це всього на всього люди, яких ви найняли на роботу.

А щодо виборів… Якщо немає за кого голосувати, йди балотуйся сам!

 

Децентралізація і ОТГ — це наше право чи кайдани?: 1 комментарий

  • 10.06.2020 в 16:16
    Permalink

    Анатолій Трофименко : Пропоную для внесення до Конституції України новий розділ

    Чи не здається Вам дивним той факт, коли в ст.5. Конституції України вказується на те, що «Носієм влади і єдиним джерелом влади в Україні є Український Народ», а далі відсутній розділ » Український Народ». Явно ті, хто приймав цю Конституцію не забажали розкрити, а точніше проігнорували права і свободи Українського Народу , його роль в організації і становленні держави. Вони виставили насамперед свої права , як влади, і таким чином зробили державу для себе – для олігархів, крадіїв, бандитів, підпорядкували суддів, правоохоронні органи, військових і розграбували державу, і вчинили ГЕНОЦИД Українському Народу.

    Пропоную для внесення до Конституції України новий розділ :
    Український Народ держави ( республіки) Україна
    Має право і зобов’язаний:
    Український Народ є джерелом права і вищим суб’єктом влади в державі Україна.
    Український Народ має невід’ємне, невідчужуване і суверенне право обирати власну форму правління, приймати Конституцію України, визначати свої відносини з іншими народами і розвивати своє політичне, економічне і культурне життя відповідно до його власних схильностей і традицій.
    Український Народ — носій суверенітету і єдине джерело влади в Україні.
    Український Народ є найвищою владою в Україні , який здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування через створення територіальних громад.
    Територіальна громада — це юридична особа публічного права, власник національного багатства в межах адміністративно-територіальних одиниць, засновник органів місцевого самоврядування.
    Право визначати і змінювати конституційний лад в державі Україна належить виключно Українському Народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.
    З метою ефективного управління державою Україною створює і контролює законодавчу, виконавчу і судову гілки влади, котрі незалежні між собою і йому підпорядковані.
    Всі посадові особи в державі Україна присягають Українському Народу.
    . Український Народ своїм рішенням має право звільняти будь-яку посадову особу, в випадку її неналежного і не ефективного виконання своїх обов’язків.
    Обов’язкове, законне, невід’ємне право українців на указування національності і громадянства держави Україна в паспорті, свідоцтві про народження, свідоцтві про шлюб (національність подружжя) та інших документів громадянина України. В свідоцтві про народження та свідоцтві про усиновлення повинна бути вказана «національність батьків» Це ґрунтується на таких міжнародних документах, як :
    1. Міжнародний Пакт про громадянські і політичні права,
    2. Конвенція про захист прав людини і основовних свобод свобод,
    3. рамкова конвенція Ради Європи «Про захист національних меншин»,
    Графа «національність» обов’язково використовується при перепису населення
    — В державі Україна діє пряме народовладдя або безпосередня демократія.
    Найважливішою формою прямого народовладдя є референдум. Референдуми проводяться як місцеві, так і загальнодержавні.
    а) проводити референдуми для відміни , повністю або частково, любого закону або акту Республіки, що має силу закону, якщо цей закон антиконституційний та порушує права і свободи громадян України.
    б) висувати кандидатів в народні депутати Української Центральної Ради (назва згідно IV Універсалу УНР Української Центральної Ради, що проголошував незалежність Української Народної Республіки від Росії. Прийнятий 9 (22) січня 1918 року в Києві.
    Вибори в місцеві Ради , в Українську Центральну Раду , в Президенти України
    проводяться без будь-якого виборчого залогу.
    в) відкликати депутатів ЦР України, в разі, якщо депутат не виконує свої обов’язки депутата.
    Депутати Української Центральної Ради не можуть лобіювати олігархів в парламенті. Ті , які це робитимуть повинні бути негайно усунені від депутатських повноважень рішенням народних зборів, або віче, або рішенням громади.
    Телевізійні канали в державі Україна не можуть належати олігархам.
    г) володіти правом законодавчої ініціативи — направляти в ВР України проекти законів України, для їх розгляду і прийняття Українською Центральною Радою, а також вносити правки і доповнення до Законів держави України , або правом вето (в останньому випадку незгода частини населення до закону, прийнятого депутатами, вимагає консультації з усім народом з метою з’ясування, чи повинен цей закон вступити в силу).
    д) відміняти будь-які рішення будь-якого органу влади, політичних партій, якщо Український Народ в особі Народного віче , Народних зборів, громад порахують їх такими, що суперечать Конституції України, правам та свободам людини. Партіі політично відповідальні перед Українським Народом .
    е) громадяни безпосередньо приймають рішення, беруть участь в виконанні даного рішення і контролюють виконання даного рішення .
    ж) всі керівні органи в Українї, в тому числі президент, уряд, всі прокурори, начальники поліції, судді, керівники спецслужб, Національний Банк України, політичні партії підзвітні і підпорядковані Українському Народу в особі його громад, віче, народних зборів, які мають право прибирати їх з займаної посади своїм рішенням за порушення Конституції України та прав і свобод людини.
    з) створює Народну Прокуратуру і Народний Трибунал для винесення вироків вищим державним посадовим особам в разі порушення їми законодавства України.
    і) створює громадські засоби інформації
    Український Народ держави України має право через референдум об’являти :
    1) імпічмент президенту через порушення присяги Президента України, невиконання Президентом України Конституції України, в разі злочину Президентом України проти Українського Народу, порушення їм прав і свобод громадян держави України;
    2) розпускати Українську Центральну Раду в разі прийняття єю законів, що суперечать Конституції України та правам і свободам людини або направлені на геноцид української нації.
    к) всі структури обраної і підпорядкованої Українському Народу влади, всі посадові особи присягають безпосередньо Українському Народу .
    л) Український Народ має право на страйк, демонстрації протесту, коли його права і свободи, порушуються керівниками підприємств, владою країни.
    Згідно Загальної декларації прав людини (преамбули) Український Народ має право на повстання против тиранії і гноблення, проти узурпації влади і зневаження владою прав і свобод людини і громадянина.
    ВЛАСНИК НАЦІОНАЛЬНОГО БОГАТСТВА ДЕРЖАВИ УКРАЇНА Є УКРАЇНСЬКИЙ НАРОД (ТОБТО НЕ ГРОМАДЯНИ ВСІХ НАЦІОНАЛЬНОСТЕЙ — НЕ Мігранти).
    Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші ресурси,які знаходяться в межах території держави України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є обєктами права власності Українського Народу.
    Генеральна асамблея Членів ООН в 1977 году дала визначення Поняття «Фізична особа — особа, яка НЕ є громадянином».
    Визначення фізична особа дано в Приватному міжнародному праві гл.6 п.1 «фізична особа — це мігрант», тобто особа, яка НЕ має правового зв’язку з цією державою, тому не є її власником!
    л) підприємства комунальної власності (вода, світло, тепло, газ, дороги) належать місцевим громадам і не можуть бути приватизовані. Розмір оплати за житлово — комунальні послуги належить місцевим громадам, не може взята зі стелі, а повинна виходити з реальних можливостей людей, не більше 10% від доходу людини.
    н) через місцеві громади конфісковувати підприємства комунальної власності, майно олігархів, бандитів, які незаконно привласнили собі народну власність.
    о) гроші, від будь-якої особи, які виведені з держави Україна до офшорів підлягають арешту і конфіскації . Всі гроші ,що є на рахунках в офшорах належать Українському Народу. Громадяни України, які поклали гроші на офшорні рахунки підлягають негайному відстороненню від займаних посад, арешту і конфіскації всього їхнього майна.
    п) добича копалин, добича нафти, газу, рідкоземельних металів, золота, бурштину, та інших копалин належить виключно Українському Народу.

    Ответ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *